Zamówienia publiczne z uwzględnieniem elektronizacji oraz RODO – szkolenie dla zaawansowanych (2 dni)

Wykład w oparciu o prezentację multimedialną, która uwzględnia m.in. opinie Urzędu Zamówień Publicznych, interpretacje z wyników kontroli Prezesa UZP, Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnych Izb Obrachunkowych, interpretacje z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, sądów okręgowych i Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych. Podczas szkolenia wykładowca przeprowadzi warsztaty, w trakcie których uczestnicy podzieleni na grupy będą oceniać konkretne przypadki z praktyki udzielania zamówień publicznych. Przedmiotem szkolenia będzie również ocena prawna i propozycje rozwiązań problemów związanych z tematyką szkolenia poruszanych przez uczestników. Możliwość skorzystania z indywidualnych konsultacji.

Cel szkolenia

Celem szkolenia jest pogłębienie wiedzy z zakresu Prawa zamówień publicznych z uwzględnieniem najnowszych zmian i interpretacji, w tym przedstawienie najistotniejszych zagadnień z jakimi spotykają się zamawiający i wykonawcy w trakcie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i ich oceny w wynikach kontroli zamówień publicznych i orzecznictwie.

11 września 2019 r. Sejm uchwalił nową ustawę Prawo zamówień publicznych, która ma na celu m.in. zwiększenie konkurencyjności i efektywności zamówień publicznych. Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2021 r. Szkolenie uwzględnia najważniejsze zmiany wprowadzane nową ustawą.

Grupa docelowa

Szkolenie dla zamawiających: kierowników jednostek, pracowników wydziałów zamówień publicznych i audytu oraz wszystkich zainteresowanych tematyką zamówień publicznych w szczególności wykonawców przedstawicieli firm startujących w przetargach.

Program

1. Elektronizacja zamówień publicznych, RODO, e-faktura, w tym:

orzecznictwo KIO oraz opinie UZP dotyczące elektronizacji zamówień poruszające istotne zagadnienia takie jak:

skutki złożenia skanu oferty,

prawidłowość e-podpisu,

nieprawidłowe działanie platformy elektronicznej,

wadium w postaci niepieniężnej.

nowelizacja wdrażająca RODO do polskiego systemu zamówień publicznych,

ustrukturyzowana faktura elektroniczna w zamówieniach publicznych.

2.Opis przedmiotu zamówienia:

opis wskazujący na konkretny produkt lub konkretnego wykonawcę,

opis poprzez wskazanie znaków towarowych, definiowanie równoważności ofert przez zamawiającego - jakie konsekwencje może mieć wadliwa definicja ofert równoważnych,

wymaganie zatrudnienia na umowę o pracę w zamówieniach na usługi i roboty budowlane,

podział zamówienia na części – uzasadnienie niedopuszczenia składania ofert częściowych.

3.Szacowanie wartości zamówienia, w tym dzielenie zamówienia na odrębne zamówienia:

plan postępowań o zamówienia publiczne,

praktyczne skutki wytycznych UZP dotyczących odróżniania części zamówienia od odrębnego zamówienia, wartość zamówienia finansowanego z różnych źródeł,

czy zastosowanie art. 6a może prowadzić do wyłączenia części zamówienia spod rządów ustawy,

problem z prawidłowym oszacowaniem wartości robót dotyczących jednego przedsięwzięcia budowlanego ale odrębnych obiektów budowlanych,

problem zamówienia nieplanowanego - czy jest odrębnym zamówieniem czy częścią większego zamówienia,

jak ustalić wartość zamówienia w przypadku unieważnienia postępowania dla niektórych części zamówienia,

czy kody CPV mają znaczenie dla ustalenia wartości zamówienia.

4.Formułowanie kryteriów oceny ofert:

niedookreślone,

dyskryminujące kryteria,

związanie kryterium z przedmiotem zamówienia.

5.Określanie warunków udziału w postępowaniu, wykluczenie wykonawcy, dokumenty:

proporcjonalność warunku do przedmiotu zamówienia,

warunek niejednoznaczny - czy można interpretować go przy pomocy opisu przedmiotu zamówienia,

warunki stawiane konsorcjum,

wykluczenie wykonawcy i procedura samooczyszczenia w orzecznictwie,

żądanie dokumentów od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w tym problem aktualności dokumentów.

6.Wybór trybu postępowania:

zamówienie z wolnej ręki udzielane monopoliście, w tym pojęcie rozsądnego rozwiązania alternatywnego,

zamówienie z wolnej ręki udzielane ze względu na wyjątkową sytuację, w tym ze względu na możliwość utraty dotacji,

zamówienie z wolnej ręki ze względu na unieważnione postępowanie - problem istotnej zmiany warunków zamówienia,

zamówienia in-house w świetle opinii UZP i orzecznictwa,

przykłady zamówień dla których UZP negatywnie zaopiniował możliwość stosowania trybu zapytania o cenę.

7.Posługiwanie się potencjałem innych podmiotów:

w jakim zakresie wykonawca nie może się posłużyć potencjałem innych podmiotów,

czy zamawiający ma prawo żądać dokumentów od osób fizycznych współpracujących w wykonawcą?

zobowiązanie warunkowe innego podmiotu,

powołanie się kilku wykonawców na potencjał jednego podmiotu,

treść zobowiązania innego podmiotu,

procedura zmiany innego podmiotu w trakcie postępowania w świetle wyroków TSUE I KIO.

8.Uzupełnianie dokumentów:

przykłady sytuacji gdy zamawiający bezzasadnie wzywa do uzupełnienia, a także gdy błędnie pomija tę czynność,

katalog dokumentów podlegających uzupełnieniu,

uzupełnienie dokumentów a zmiana treści oferty, w tym problem dopuszczalności uzupełniania próbek produktów,

uzupełnienie JEDZ,

aktualność uzupełnionych dokumentów,

ile razy wzywa się wykonawcę do uzupełnienia dokumentów,

treść wezwania do uzupełnienia i termin na uzupełnienie dokumentów,

uzupełnienie dokumentów przez wykonawcę bez wezwania zamawiającego,

zatrzymanie wadium za nieuzupełnienie dokumentów.

9.Wadium, w tym:

termin wnoszenia wadium w pieniądzu,

typowe wady gwarancji bankowych i ubezpieczeniowych,

wadium wniesione przez podmiot trzeci.

10.Odrzucenie oferty:

niezgodność z ustawą, w tym brak oświadczenia o obowiązku podatkowym w zakresie VAT,

niezgodność treści oferty z treścią siwz, w tym poprawianie omyłek w ofertach, oświadczenie o podwykonawcach,

rażąco niska cena,

wykonawca niezaproszony do składania ofert,

błąd w obliczeniu ceny - konsekwencje orzeczenia Sądu Najwyższego dotyczącego stawek VAT w orzecznictwie KIO,

brak zgody na poprawienie omyłki w ofercie, w tym jak interpretować milczenie wykonawcy zawiadomionego o poprawce.

11. Najważniejsze zmiany wprowadzane nową ustawą Prawo zamówień publicznych, w tym:

tzw. „zamówienia bagatelne”,

polityka zakupowa państwa,

zmiany w planowaniu zamówień,

obowiązek opracowania analizy potrzeb i wymagań dla zamówień powyżej progów unijnych,

zmiany w regułach wykluczania wykonawców z postępowania,

odformalizowanie procedur oraz rozszerzenie możliwości składania odwołań dla zamówień o wartości poniżej progów unijnych,

zmiany dotyczące usług społecznych,

wykaz klauzul, których nie można zawrzeć w umowie, nowe klauzule waloryzacyjne,

utworzenie jednego sądu do rozpatrywania skarg na orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej.

Certyfikaty

Wydajemy certyfikaty uczestnikom szkolenia.

Prowadzący

Marcin Płużański, prawnik, ekspert z zakresu prawa zamówień publicznych, jeden z najlepiej ocenianych wykładowców. Prowadzi szkolenia z dziedziny zamówień publicznych regularnie od 2000 r. do chwili obecnej. Od 2011 r. przeprowadził szkolenia w wymiarze ponad 5300 godzin.

Wybrane szkolenia z zakresu zamówień publicznych prowadzone cyklicznie w ostatnich latach przez wykładowcę:

ABC zamówień publicznych – szkolenie dla początkujących (2 dni),

Zamówienia publiczne – szkolenie dla zaawansowanych (2 dni),

Zamówienia publiczne o wartości do 30 000 euro,

Zamówienia publiczne finansowane z funduszy unijnych,

Kontrola zamówień publicznych,

Kurs – specjalista ds. zamówień publicznych (3 dni),

Jak wygrywać przetargi - szkolenie dla wykonawców.

Wybrane instytucje i firmy, dla których przeprowadził szkolenia wewnętrzne to m.in.:

Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Kultury, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Transportu, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Urzędy Marszałkowskie Województw: Łódzkiego, Mazowieckiego, Śląskiego, Wielkopolskiego, Podlaskiego, Dolnośląskiego,

SHARP Electronics (Europe) GMBH, Johnson & Johnson Poland, Iveco Poland, Raiffeisen Bank Polska, Xerox Polska, TVP, Strabag, DB Schenker Rail Polska.

Autor licznych publikacji dotyczących tematyki zamówień publicznych:

Komentarz do ustawy Prawo zamówień publicznych wydany przez C.H. BECK (I wydanie - 2005, II wydanie - 2007, III wydanie - 2009),

współautor książki „Zamówienia publiczne Poradnik przedsiębiorcy", wydanej w 2001r. przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Wydawnictwo PUBLICUS,

Artykuły: „Rzeczpospolita", „Gazeta Prawna", „Rachunkowość Budżetowa", „Zamówienia Publiczne Doradca", „Monitor Prawniczy".

Program szkolenia

Informacje organizacyjne

990 zł - cena szkolenia zawiera:

komplet materiałów szkoleniowych

certyfikaty dla uczestników szkolenia,

przerwy kawowe,obiad,

konsultację e-mailową po szkoleniu dotyczącą zagadnień omawianych przez trenera w trakcie zajęć.

Powyższe ceny są cenami netto. Szkolenia finansowane przynajmniej w 70 %

ze środków publicznych są zwolnione z VAT, w pozostałych przypadkach do kwoty netto doliczamy VAT 23 %.

Każde szkolenie możemy przygotować w formie szkolenia wewnętrznego dedykowanego tylko Państwa instytucji, gdzie termin, miejsce i program szkolenia jest dostosowany do Państwa potrzeb.

Organizator zastrzega sobie prawo do zmiany miejsca szkolenia.

Oferta specjalna:

Proponujemy RABAT 5% w przypadku zgłoszenia minimum 4 osób na szkolenie.

Uwaga! Promocje nie łączą się.